數(shù)據(jù)賦能 根治行業(yè)亂象

模式創(chuàng)新 提升服務(wù)水平

“駕培考一體化便民服務(wù)平臺(tái)”上線半年記

“駕校和教練網(wǎng)上挑，想要轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的學(xué)費(fèi)當(dāng)場(chǎng)退，教練教學(xué)質(zhì)量和口碑學(xué)員定。”這是怎樣的駕培體驗(yàn)？

去年10月1日，“日照好學(xué)車”駕培考一體化便民服務(wù)平臺(tái)上線，日照市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)進(jìn)入“先培后付、聯(lián)合監(jiān)管”的新時(shí)代。半年來，日照市駕培市場(chǎng)發(fā)生了哪些新變化？學(xué)員的反應(yīng)如何？3月31日，記者到日照市部分駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地探訪。

線上輕松報(bào)名 學(xué)費(fèi)隨時(shí)可退

“現(xiàn)在到駕校學(xué)習(xí)很省心，學(xué)車報(bào)名像網(wǎng)上購物，駕校和教練線上自己選，而且學(xué)費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)、簽訂合同，不想學(xué)或者轉(zhuǎn)學(xué)，駕校當(dāng)場(chǎng)退款?！痹谌照蘸仆{校的培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)員王女士笑著告訴記者。

去年11月，王女士通過 “日照好學(xué)車”小程序在線上打算進(jìn)行C1駕駛證的學(xué)習(xí)并完成了學(xué)費(fèi)繳納。“當(dāng)時(shí)特意從小程序上挨個(gè)查看，綜合考慮后選擇了東港區(qū)一家考試通過率高、口碑評(píng)價(jià)好而且離工作地點(diǎn)近的駕校報(bào)的名?！蓖跖拷榻B說，在完成科目二的學(xué)習(xí)后，她因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)，無法繼續(xù)在原駕校繼續(xù)培訓(xùn)，便提出了轉(zhuǎn)學(xué)退費(fèi)申請(qǐng)，駕校工作人員對(duì)她已完成學(xué)習(xí)的科目進(jìn)行查詢核實(shí)后，按照合同約定扣除了已學(xué)科目產(chǎn)生的費(fèi)用，并當(dāng)場(chǎng)退還了剩余學(xué)費(fèi)。隨后，王女士選擇了浩通駕校報(bào)進(jìn)行后續(xù)科目的學(xué)習(xí)，浩通駕校工作人員攜帶學(xué)時(shí)證明到日照車管所給王女士辦理了學(xué)員檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

王女士的愉快駕培體驗(yàn)，得益于日照市駕培考一體化創(chuàng)新改革。2019年，日照市在全省率先開展駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。此舉得到了省交通運(yùn)輸廳省公安廳的高度重視并發(fā)文在全省推廣。去年10月1日，交通運(yùn)輸、公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)4部門通力協(xié)作，打通信息壁壘，推出了“日照好學(xué)車”駕培考一體化便民服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步深化了國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)制度改革的精神，落實(shí)為民辦實(shí)事的初衷，并逐步破解駕培行業(yè)存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

“平臺(tái)包括微信小程序客戶端、Web后臺(tái)管理端、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)三部分。”日照市道路運(yùn)輸服務(wù)中心駕培負(fù)責(zé)人王力介紹說，通過微信小程序?qū)W員可實(shí)現(xiàn)在線報(bào)名、資格審查、體檢面簽、繳費(fèi)、預(yù)約培訓(xùn)、學(xué)時(shí)查詢、在線評(píng)價(jià)、預(yù)約考試等功能；教練員可通過教練助手安排培訓(xùn)計(jì)劃、參加繼續(xù)教育，也可以查詢學(xué)員的評(píng)價(jià)；Web后臺(tái)管理端實(shí)現(xiàn)后臺(tái)業(yè)務(wù)流程的辦理審核，具有權(quán)限的用戶，如駕培機(jī)構(gòu)能夠?yàn)椴粫?huì)使用智能手機(jī)的學(xué)員通過后臺(tái)錄入信息，交通、交警等部門可以進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管、信譽(yù)考核；駕培協(xié)會(huì)可以進(jìn)行清分結(jié)算；數(shù)據(jù)交換端將學(xué)員信息審核數(shù)據(jù)、體檢數(shù)據(jù)、計(jì)時(shí)培訓(xùn)數(shù)據(jù)與省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、公安考試系統(tǒng)、銀行結(jié)算系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和共享。真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，除了要到駕?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)外，其余均可實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。

半年來，共有1.7萬余名學(xué)員通過微信小程序完成線上報(bào)名，2900名學(xué)員結(jié)業(yè)，其余學(xué)員正在不同科目階段學(xué)習(xí)中。

協(xié)同監(jiān)管 駕培市場(chǎng)由亂到治

“以前駕校普遍存在對(duì)教練員的管理沒有抓手，教練員往往把精力放在賺取招生提成上，對(duì)培訓(xùn)教學(xué)搞應(yīng)試突擊，教學(xué)質(zhì)量難提升；個(gè)別教練員甚至出現(xiàn)挪用學(xué)員學(xué)費(fèi)、卷錢跑路等行為。發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，還得由駕?！冲仭颖P?！闭f起前些年的駕培行業(yè)的亂象，日照順達(dá)駕校校長(zhǎng)宋春光感觸頗深，以前駕培機(jī)構(gòu)“內(nèi)卷”嚴(yán)重，低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)無底線；“黑駕?！?、“黑教練”坑騙學(xué)員錢物，“以考代練”、“交錢包過”等擾亂駕培市場(chǎng)秩序的行為時(shí)有發(fā)生，投訴率居高不下等等。

“平臺(tái)引入東港農(nóng)商銀行作為第三方資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)費(fèi)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一清分結(jié)算，從源頭上保障學(xué)員的資金安全。清分結(jié)算系統(tǒng)與“學(xué)時(shí)”和“評(píng)價(jià)”關(guān)聯(lián)，無學(xué)時(shí)或?qū)W時(shí)不合格不予結(jié)算，無評(píng)價(jià)不結(jié)算?！比照帐旭{培協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)董向軍介紹說。銀行為全市25家駕培機(jī)構(gòu)分別建立了監(jiān)管賬戶和結(jié)算賬戶，學(xué)員只能通過平臺(tái)或者駕校PC端按照公示的價(jià)格報(bào)名繳費(fèi)，資金直接交到駕校的監(jiān)管賬戶里，駕校只能查詢不能支配。市駕培協(xié)會(huì)對(duì)學(xué)員完成科目的培訓(xùn)進(jìn)度及對(duì)教練員滿意度評(píng)價(jià)情況進(jìn)行審核，符合結(jié)算條件的向銀行下達(dá)結(jié)算指令，培訓(xùn)資金就劃撥到相應(yīng)的結(jié)算賬戶，駕校即可自由支配結(jié)算賬戶里的資金了，一周一結(jié)算。通過引入第三方，實(shí)現(xiàn)了資金的有效監(jiān)管和先培后付，倒逼駕校必須按照教學(xué)大綱計(jì)時(shí)培訓(xùn)并提升培訓(xùn)質(zhì)量，也實(shí)現(xiàn)了資金流向的可追溯，更杜絕了低于成本價(jià)或不按公示價(jià)格招生，擾亂市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象。

日照市公安局車輛管理所所長(zhǎng)李斌告訴記者，駕校的教練車輛統(tǒng)一安裝了計(jì)時(shí)培訓(xùn)設(shè)備和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。學(xué)員在開始學(xué)習(xí)前，需進(jìn)行信息登記并在事先劃定的電子圍欄內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)才能獲得有效學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)與駕考系統(tǒng)同步，完成規(guī)定學(xué)時(shí)的學(xué)員可通過帶有人臉識(shí)別功能的智能門禁系統(tǒng)進(jìn)入考場(chǎng)，否則將被“拒之門外”。平臺(tái)將所有教練員、教練車、學(xué)員納入閉環(huán)管理，原來的“黑教練車”、“黑教練”無法在電子圍欄內(nèi)備案登記，無法記錄有效學(xué)時(shí)，從了失去了培訓(xùn)市場(chǎng)，隨意在道路上、空閑地練車現(xiàn)象也消失了。因?qū)W員完成規(guī)定的學(xué)時(shí)和訓(xùn)練里程后才能參加考試，故而考試的信心和能力大幅度提升，原來“交錢包過”、“保過險(xiǎn)”等的不良業(yè)態(tài)沒了“客戶”，學(xué)員拿到證就能大膽上路開車，新手事故率大幅度下降。

目前，全市25家駕校1800余輛教練車（含模擬設(shè)備）、1715名教練員，91個(gè)開辦班型及收費(fèi)價(jià)格全部納入閉環(huán)管理并向公眾公開。

服務(wù)升級(jí) 駕?？靠诒A得市場(chǎng)

“駕培考一體化平臺(tái)上線后，教練員的教學(xué)能力、服務(wù)水平、工作作風(fēng)都直接影響著駕校的口碑，我們只有加強(qiáng)質(zhì)量管理，不斷提高培訓(xùn)服務(wù)水平以贏得市場(chǎng)?！比照账{(lán)大駕校校長(zhǎng)安建平說。

平臺(tái)每月定期公布駕校的考試合格率，即時(shí)公布紅黑榜。對(duì)考核成績(jī)靠前的，在平臺(tái)首頁展示，優(yōu)先供給培訓(xùn)能力和考試指標(biāo)。既有利于駕校對(duì)外宣傳和招生，也為學(xué)員解決了選駕校、選教練難的問題。

許多駕培機(jī)構(gòu)為了贏得市場(chǎng)，開展差異化培訓(xùn)服務(wù)，推出了早晚班、火箭班、周末班等多元化班次供學(xué)員選擇，學(xué)員的獲得感大大增強(qiáng)。

“平臺(tái)上線后，我們教練員的責(zé)任心和積極性也提高了，教練員實(shí)行備案制管理，有的教練為了能多教幾個(gè)學(xué)生多拿業(yè)績(jī)，早上五點(diǎn)就來駕校，晚上九點(diǎn)多才回家?！表樳_(dá)駕校教練員薛剛說。

據(jù)悉，自平臺(tái)上線以來，學(xué)員的考試通過率大幅度提升，其中科目二考試的通過率提高約10%，科目三的通過率提高約20%。學(xué)員對(duì)駕校、教練和車管系統(tǒng)的有效投訴更是直線下降